近年来，县委县政府高度重视“专精特新”企业培育工作，出台了《莒南县“专精特新”中小企业培育方案》，从创新提升、数字赋能、金融信贷等方面给予政策支持，“专精特新”企业培育取得良好成效。但从调研情况看，我县“专精特新”企业发展也存在自主创新能力不足、集群效应显现不够、创新人才存在缺口等问题。对此建议：

一是要高水平做好“专精特新”产业招引工作。要做好先进制造业招引。立足我县“2+4”现代产业体系布局，在机械制造、不锈钢制造、新材料制造等细分行业领域，精心做好现状和趋势、优势和短板、原料和市场分析，瞄准京津冀、长三角、粤港澳，积极招引链主企业和优质配套企业。充分利用好新材料产业园“拎包入住”的平台优势，吸纳聚集一批具有优势技术和特色产品中小企业。要做好现代服务业招引。通过设立孵化中心、国企参股合作、奖励扶持等手段，吸引从事工业设计、信息技术咨询服务、市场调查服务等现代服务业企业入驻莒南，为企业数字化改造、市场营销、新产品开发等提供助力。要加强智力招引。坚持“人才是第一资源”的战略理念，充分利用好“企业人才”专项、“双向飞地”建设、“揭榜挂帅”引才、校企共享人才等引才模式和引才政策，引进和培养一批创新型技能型人才和团队，为企业发展提供强大的智力支持和人才支撑。

二是要高质量做好“专精特新”企业培育提升工作。要坚持梯次培育提升。全县80%以上的“专精特新”企业同时是高新技术企业，两者具有高度的重合性。建议以高新技术企业为重点、兼顾其他成长性较好的中小企业，建立专精特新企业培育库，重点推动高新技术企业向专精特新企业转化。要坚持鼓励创新提升。“专精特新”的根本在于创新，持续发展来自于持续创新。要突出企业创新主体地位，通过落实企业研发费用税前加计扣除、财政补贴等激励政策，支持企业建设研发平台，鼓励企业加大研发投入，不断提高自主创新能力。积极协助企业对接高校、科研院所开展产学研结合，对接上下游企业开展联合创新，降低个体企业自主创新风险和成本。要坚持数字赋能提升。充分发挥碧海机械、滨海新材料等企业的示范引领作用，以创建工业设计中心、智能工厂、数字化车间、互联网标杆企业为抓手，制定相关扶持政策，鼓励企业购置数控机床、工业机器人等智能化设备，鼓励企业建设工业互联网平台，提升数字化、智能化水平。四是坚持政策扶持提升。综合发改、工信、科技、金融等各部门扶持中小企业发展的政策，建立政策清单，精准匹配、精心辅导，力求政策“应享尽享”。倡树“尊重企业家，爱护企业家”的良好社会氛围，坚定支持企业家做大做强企业，为社会创造更多财富。

三是要高品质服务“专精特新”企业持续发展。要擦亮政务服务品牌。不断推进“放管服”改革，持续擦亮“容缺审批、担当审批、高效审批”政务服务品牌，创新“保姆”服务形式，构建新型亲清政商关系。要建好用好企业交流平台。在用好青年企业家协会、各行业商会等企业交流协作平台的基础上，探索举办具有莒南特色的“专精特新”发展论坛，邀请本地企业、外地企业、院校及科研机构等广泛参与，把脉发展趋势，交流发展成果，协商发展大计。要做好知识产权保护工作。专精特新企业是创新活跃的企业，也是知识产权密集的企业。积极做好企业的知识产权保护工作，通过法律手段维护创新成果，营造公平公正的市场环境，增强企业发展信心和创新动力，在推进工业强县建设的道路上不断发挥更大作用。

2023年12月20日，县政协副主席、县工商联主席李贵续带队就《关于培育发展“专精特新”企业塑造工业经济高质量发展新动能的建议》等重点提案开展督办。

根据提案内容，县工信局、县商务局积极采纳委员建议，坚持把培育专精特新中小企业作为推动经济高质量发展的重要抓手，趟出了一条“全体系政策保障、全市场资源配置、全生命周期培育”的专精特新发展新路子。

一是强化政策扶持。全面推动《莒南县“专精特新”中小企业培育实施方案》精准落地，进一步完善“专精特新”企业政策支持体系，对标先进地区经验，研究出台财税、金融、人才等专项扶持政策，提高政策支持的精准度和有效度。

二是强化梯度培育。按照储备一批、培育一批、提升一批的循序渐进思路，建立分类分级、动态管理的“专精特新”企业培育库，建立培育档案、制定提升计划、跟踪服务辅导，不断完善创新型中小企业—“专精特新”中小企业—专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系。

三是强化人才支撑。统筹推动人才与产业发展同向发力，推动莒南“专精特新”企业人才大数据库和高层次人才对接平台，推动各类人才向“专精特新”企业聚集。鼓励“专精特新”企业依托企业技术中心、工程实验室、重点实验室等创新平台，吸引高层次专家团队和高素质技能人才。