一、存在问题

近年来，随着经济发展和社会进步，莒南县城镇化水平不断提高，城区常住人口不断增加，全县机动车保有量迅猛增长。特别是城区机动车密度较大，道路体系尚不健全，断头路、交错路未彻底解决，部分主干路、次干路未全线贯通，跨河路、跨铁路数量较少，严重影响居民出行，人车路矛盾日益突出。

二、原因分析

一是机动车增速太快、密度过大。随着居民收入不断增加，生活水平逐渐提升，对出行的舒适性和个性化需求愿望强烈，选择公共交通出行比例较小，导致机动车保有量增速过快。目前全县机动车保有量达25.49万余台，驾驶人28.17万余人，而全县道路通车总里程仅为2952.38公里。

二是城区跨河、跨铁主干路较少。城区跨鸡龙河、跨铁路主干路仅有天桥路、隆山路、西一路，南北方向交通压力大。中心城区部分主干路段交通承载力低，上下班高峰期拥堵时间长。例如天桥路与十泉路、站前路、黄海路交汇处，隆山路与十泉路、滨海路、黄海路、淮海路交汇处，西一路与黄海路交汇处等，时常出现高峰期车辆拥堵现象。

三是断头路、交错路未能贯通。目前还有人民路两端，西一路北段，G4路西段，滨海路西段存在断头路，居民出行需绕道，造成周边道路交通拥挤。

三、解决建议

根据《莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中关于城市道路建设项目计划，结合城市更新行动的实施，建议加快推动城区部分新建、改建道路工程，维修改造破损道路，建设跨鸡龙河、跨铁路桥梁，打通断头路，优化城区道路体系。

一是实施新建、改建、维修道路工程，提升城区交通承载力。建议加快推进北二路西段、北三路西段、新区二路、新区六路、文体路、文博路、西三路、温泉路等道路工程建设，罩面大修天桥路、北六路，优化城区路网，解决群众“无路可走”问题。

二是增加跨鸡龙河、跨铁路道路，提高城区南北通行水平。建议新建西三路跨鸡龙河大桥，研究建设新建路跨兖石铁路过街天桥，解决城区南北主干道拥堵问题。

三是打通断头路，畅通城区内部微循环。建议研究打通人民路两端，西一路北段，G4路西段，滨海路西段等断头路，解决附近居民出行绕路问题，激活老城内部循环。

城市道路交通管理是一项综合性的社会系统工程，须积极构建“党委政府主导、职能部门齐抓共管、全社会共同参与”的“大交通”管理格局，改变以往由各部门分头管理、缺乏统筹和集中调控的城市交通管理体制。在县委、县政府的领导下，建议建立由规划、建设、交通、交警、城管、发改、财政等职能部门组成的城市“畅通工程”交通综合协调机构，构建道路规划、建设、管理“三位一体”的城市交通运行管理机制。